Новости
Информация межрайонной прокуратуры
Информация межрайонной прокуратуры
В целях правового просвещения населения межрайонная прокуратура предоставляет следующую информацию:
- межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;
- межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению гр. З. по вопросу взимания с него филиалом ОАО «Рязанская областная электросетевая компания» «Сасовские городские распределительные электрические сети» платы в размере 386 рублей, за согласование схемы предоставления земельного участка;
- межрайонной прокуратурой по обращению ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району проведена проверка по факту переплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии гр. А.;
- нарушения трудового законодательства в ООО «Минутка»;
- межрайонной прокуратурой в рамках проверки по обращению гр. И. был установлен факт нарушения трудового законодательства в ООО «Сасовские тепловые сети» в части своевременной выплаты заработной платы;
- нарушения трудового законодательства в ООО «АсгардСтрой»;
- выявленные нарушения в рамках осуществления надзора за соблюдением национального проекта «Жилище»;
- об осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности;
- о результатах рассмотрения уголовного дела в отношении гр. Л.
- нарушения законодательства о воинской обязанности в ЗАО «Бурводстрой»;
- о результатах рассмотрения уголовного дела в отношении гр.Ч.
- о результатах рассмотрения уголовного дела в отношении гр. Л.
Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
В ходе проведенной проверки по обращению гр. М. было установлено, что заявитель в августе 2013 года дважды обращался в администрацию МО –г. Сасово с уведомлениями о проведении публичного мероприятия в форме митинга, в которых указал время, дату и место его проведения. Между тем, администрацией в первый раз заявителю было указано, что обозначенное в уведомлении место проведения митинга не отвечает требованиям действующего законодательства и предложено другое место его проведения. Во второй раз заявителю было направлено сообщение об отказе в проведении митинга в предложенном месте его проведения в связи с проводимыми там спортивными мероприятиями. При этом организатору митинга другое место и время предложено не было. Таким образом, администрация фактически отказала организатору митинга в согласовании места, даты и времени проведения публичного мероприятия по его уведомлению, в связи с чем, заявитель не имел возможности воспользоваться своим правом на проведение митинга, гарантированного ст. 31 Конституции Российской Федерации. Однако, как было выявлено проверкой, администрацией МО –г. Сасово, дважды сообщив о невозможности проведения публичного мероприятия (митинга) в месте и в день, определенные в уведомлении также были нарушены сроки рассмотрения уведомлений заявителя. По результатам рассмотрения обращения гр. М. в адрес главы администрации МО –городской округ г. Сасово внесено представление. Представление прокурора рассмотрено, виновное лицо наказано.
Старший помощник межрайонного
прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина
Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению гр. З. по вопросу взимания с него филиалом ОАО «Рязанская областная электросетевая компания» «Сасовские городские распределительные электрические сети» платы в размере 386 рублей, за согласование схемы предоставления земельного участка, площадью 38 кв.м., расположенного по адресу: Рязанская область, г. Сасово, ул. Краснознаменная (район жилого дома 20) под строительство гаража.
В ходе проведения проверки установлено, что гр. З. в ноябре 2012 года обратился в Администрацию МО – ГО г. Сасово с заявлением о предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: г. Сасово, ул. Краснознаменная в районе жилого дома № 20 под строительство гаража.
На основании данного заявления, после проведения необходимых процедур Отделом по управлению имуществом МО – ГО г. Сасово заявителю были выданы Акт о выборе земельного участка для индивидуального гаражного строительства и Схема предоставления земельного участка, для дальнейшего согласования данной схемы с необходимыми организациями: ОАО «Сасовогаз», филиал ОАО «РОЭК» «Сасовские городские распределительные электрические сети», ОАО «Ростелеком», ЦКТОЭ г. Сасово, ОАО «Сасовские тепловые сети», ООО «Водоресурс» и др., а также иными органами.
При согласовании Схемы филиалом ОАО «Рязанская областная электросетевая компания» «Сасовские городские распределительные электрические сети» с заявителя была взята плата за оказание услуг по согласованию схемы в размере 386 рублей.
Между тем, действующим законодательством обязанности по согласованию схем расположения земельных участков под строительство, а также для целей не связанных со строительством, возложены на органы местного самоуправления. Однако органом местного самоуправления обязанности по согласования схем расположения земельных участков возлагаются на заявителей, чем грубо нарушаются требования действующего законодательства и права заявителей на получение муниципальных услуг, что является недопустимым.
Помощник межрайонного
прокурора
юрист 2 класса Ю.В.Маркова
Межрайонной прокуратурой по обращению ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району проведена проверка по факту переплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии гр. А.
В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона РФ от 24.07.2009 года №213-ФЗ и Федерального Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» гр. А. была назначена федеральная социальная доплата к пенсии. Основанием для назначения данной доплаты послужило заявление о назначении пенсии ( переводе с одной пенсии на другую) от имени гр. А. от 21.03.2011 г.
Пунктом 11 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.
С 01 января 2010 года на территории Российской Федерации согласно приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009 N 805н действуют Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты (далее- Правила).
Пунктом 12 данных Правил предусмотрено, что пенсионеры обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через законного представителя, а также по почте путем подачи заявления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии с приложением документов, предусмотренных пунктом 13 Правил. Заявление должно быть подписано заявителем.
Согласно п. 13 Правил при обращении за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии пенсионером предъявляется документ, удостоверяющий личность, место жительства (место пребывания), и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. В случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя).
Между тем, в ходе проверки установлено, что с заявлениями об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии и способе ее получения в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району обратился не пенсионер, которая на тот момент находилась в г. Рязани, а по ее просьбе дочь – гр.И. Заявления от имени гр.А. были подписаны также ее дочерью гр. И., законным представителем своей мамы она на момент подачи заявлений не являлась. Данные обстоятельства подтверждались объяснениями гр.А. и И.
Таким образом, сотрудниками ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району были приняты документы об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии гр. А. от ненадлежащего лица, что послужило основанием для дальнейшего принятия решения об ее установлении и выплате пенсионеру. В результате данных обстоятельств, гр А. лично не была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о ее трудоустройстве и изменениях, влекущих приостановление федеральной социальной доплаты. Выявленные в ходе проверки факты свидетельствуют о нарушении законодательства в данной сфере, слабом знании сотрудниками ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, что является недопустимым.
В связи с выявленными нарушениями, в адрес начальника учреждения по Сасовскому району внесено представление, которое рассмотрено. Приняты меры к недопущению подобных нарушений впредь.
Старший помощник межрайонного
прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина
Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства было установлено, что в ООО «Минутка» в локальных нормативных актах не установлен порядок произведения индексации заработной платы. Неисполнение ООО «Минутка» требований федерального законодательства об оплате труда подрывает авторитет Российской Федерации, гарантирующей гражданам обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, а также влечет нарушение трудовых прав работников. В этой связи, в адрес директора общества внесено представление прокурором. Представление прокурора рассмотрено, приняты меры к устранению выявленных нарушений, виновное лицо наказано.
Старший помощник межрайонного
прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина
Межрайонной прокуратурой в рамках проверки по обращению гр. И. был установлен факт нарушения трудового законодательства в ООО «Сасовские тепловые сети» в части своевременной выплаты заработной платы.
Был установлен факт несвоевременной выплаты заработной платы в обществе. Так, заработная плата которая должна быть выплачена 25.06.2013 года, задержана на 7 суток и перечислена работникам лишь 02.07.2013 года. Таким образом, администрацией общества допускается нарушение трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы, что является недопустимым.
По итогам проверки, в адрес директора общества внесено представление, которое рассмотрено и приняты меры к устранению допущенных нарушений, в том числе виновное лицо наказано.
Старший помощник межрайонного
прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина
Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора было установлено, что в ООО «АсгардСтрой» нарушаются требования трудового законодательства.
В частности, срок выплаты заработной платы был установлен – 1 раз в месяц, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации. И фактически заработная плата также выплачивалась один раз в месяц.
Указанные факты повлекли за собой нарушений трудовых прав работников на своевременную оплату труда, что является недопустимым.
По итогам проверки, в адрес директора общества внесено представление, которое рассмотрено и приняты меры к устранению допущенных нарушений, в том числе виновное лицо наказано.
Старший помощник межрайонного
прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина
нац. проект
Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, регламентирующего использование бюджетных средств при реализации национального проекта «Жилище» установлено, что гр.Г. обратился в текущем году в администрацию МО-городской округ г.Сасово с заявлением о постановке на учет в улучшении жилищных условий по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей». В своем заявлении гр.Г. указал об имеющихся у него и его жены правах общей долевой собственности на недвижимое имущество. Для включения в состав участников по улучшению жилищных условий представил необходимые документы, в том числе сведения о наличии у них права на общую долевую собственность на еще один объект недвижимости. На основании представленных документов гр.Г. и решения жилищной комиссии муниципального образования, гр.Г. и члены его семьи приняты были на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма ( для участия в Программе обеспечения жильем молодых семей).
Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой проверки в рамках ПНП «Развитие АПК» в администрации МО –Сасовский муниципальный район было установлено, что в сводный список участников мероприятий –получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы « Социальное развитие села до 2013 года» по району на 2013 год включена по категории «молодые семьи и молодые специалисты» семья гр.Г. При проверке учетного дела на семью гр. Г было установлено, что в нем содержались сведения что он признан Постановлением главы администрации МО –городской округ г.Сасово нуждающимся в улучшении жилищных условий. Кроме того, данное учетное дело содержало выписку из домовой книги, согласно которой указывались сведения о регистрации в одном из объектов недвижимости родственников в конце декабря 2012 г.
Таким образом, установлено, что данные сведения наряду с информацией о наличии у гр.Г. права на общую долевую собственность администрацией МО-городской округ город Сасово при принятии решения о постановке семьи гр.Г. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, во внимание приняты не были, необходимые документы не истребовались и не проверялись.
По результатам проведенной проверки, в адрес Главы администрации МО –городской округ г.Сасово внесено представление. Представление прокурора рассмотрено, семья гр.Г. снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, в связи с улучшением жилищных условий.
Старший помощник межрайонного
прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина
иное
Сасовской межрайонной прокуратурой при осуществлении совместной проверки с органами внутренних дел по факту реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетним установлено, что в нарушении действующего законодательства Российской Федерации в августе 2013 года в баре ООО «Ретро» в г. Сасово продавцом допущена реализация одной банки «слабоалкогольного тонизирующего напитка Ягуар»,емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 9,0% от объема готовой продукции несовершеннолетней гр. К. Нарушение норм действующего законодательства о запрете реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетним ведет к употреблению несовершеннолетними алкогольной продукции, способствует совершению ими правонарушений и преступлений, а также иных противоправных действий, пагубно влияет на их здоровье и развитие, что является недопустимым.
В этой связи, в адрес руководителя ООО «Ретро» межрайонной прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено, виновные лица наказаны, в том числе с привлечением к административной ответственности.
Старший помощник межрайонного
прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина
Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности установлено, что органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции. Однако, при проверке сельских поселений Сасовского района, ни одной из указанных администраций сельского поселения за истекший период 2013 года профилактические мероприятия не проводились.В частности, было установлено, что не был принят и не действует правовой акт, регламентирующий такие мероприятия.
В связи с выявленным нарушением в адрес глав сельских поселений района внесены представления, которые находятся на рассмотрении.
Старший помощник межрайонного прокурора
юрист 2 класса Е.А.Сучкова
Межрайонной прокуратурой в ходе проверки по соблюдению законодательства о воинской обязанности, установлено, что ЗАО «Бурводстрой» нарушал установленный законодательством срок направления сведений в ОВК Рязанской области по г. Сасово, Сасовскому и Пителинскому районам о гражданах, подлежащих воинскому учету принятых на работу и уволенных.
Так, в феврале 2013 года был уволен гр. К., в июне 2013 года был принят на работу гр. С. Однако, сведения об указанных лицах в военкомат поступили с нарушением срока, лишь 11 июля 2013 года. Таким образом в обществе функции по организации воинского учета осуществлялись ненадлежащим образом.
В связи с выявленным нарушением, в адрес директора общества было внесено представление, которое рассмотрено, приняты меры к устранению выявленных нарушений.
Старший помощник межрайонного прокурора
юрист 2 класса Е.А.Сучкова
В августе 2013 года сотрудником межрайонной прокуратуры было поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гр. Ч., который органом предварительного расследования обвинялся по ч.1 ст. 166 УК РФ-неправомерном завладении автомобилем без цели хищения (угоне).
В ходе рассмотрения уголовного дела, было установлено, что гр.Ч. не довел своей преступный умысел до конца, по независимым от него обстоятельствам. Гр.Ч. запустил двигатель автомашины путем перемыкания электрических проводов замка зажигания, начал движение, но уехать с места стоянки не смог, поскольку заблокировало руль автомобиля. В этой связи, действия гр. Ч. были переквалифицированы в суде на покушение на неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон) и суд с учетом данных о личности гр.Ч. и исходя из требований ст. 60 УК РФ, назначил ему наказание в виде лишения свободы, поскольку преступление им было совершено в период условно-досрочного освобождения от наказания по предыдущему приговору суда. Е согласившись с приговором, гр. Ч. обжаловал его в апелляционном порядке по виду и размеру назначенного наказания. Однако, апелляционный суд оснований для изменения приговора, в том числе по виду и размеру назначенного наказания осужденному, не нашел. Приговор суда является законным, обоснованным и справедливым.
Старший помощник межрайонного
прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина
В июле 2013 года Сасовским районным судом при участии государственного обвинителя межрайонной прокуратуры было рассмотрено уголовное дело по обвинению гр. Л. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. В судебном заседании было установлено, что гр.Л. совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в иное хранилище, с незаконным проникновением в жилище, где похитил телевизионную антенну, видеомагнитофон, холодильник, газовую плиту, причинив потерпевшей материальный ущерб.
По итогам рассмотрения дела, суд назначил гр.Л. наказание в виде лишения свободы. Было установлено, что данное преступление им совершено в период испытательного срока, таким образом, предыдущее наказание, назначенное ему судом в виде условного осуждения не повлияло на его исправление. При таких обстоятельствах, суд справедливо назначил наказание в виде реального лишения свободы с присоединением наказания, назначенного по предыдущему приговору суда. Осужденный обжаловал приговор в апелляционном порядке, однако, апелляционный суд посчитал приговор законным, а назначенное наказание гр.Л. справедливым.
Старший помощник межрайонного
прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина